据《高棉时报》消息,随着《新博彩法》的实施,柬埔寨的博彩业正处于变革的阵痛之中,而且影响已经逐渐显现。据柬埔寨媒体报道,在美国拉斯维加斯举行的全球博彩博览会上,柬埔寨商业博彩管理委员会 (以下简称博彩委) 秘书长罗皮伦详细阐述了柬埔寨《新博彩法》对博彩行业的影响。
据了解,罗皮伦负责对柬埔寨博彩行业提供培训,包括审计和反洗钱。他强调,首要任务是让工作人员达到国际标准。另外,柬埔寨必须限制持牌赌场的数量。一旦《新博彩法》全面实施,柬埔寨持牌赌场的数量预计将降至50家以内。然而,《新博彩法》全面实施仍需要多年时间。
罗皮伦表示,目前监管机构最担忧的还是赌场营业执照。最初,柬埔寨颁发的赌场营业执照仅87个。但是,《新博彩法》于2021年生效之前,颁发的赌场营业执照已经超过200个。
他说,博彩委有可能在未来几个月内发放更多的营业执照,从长远来看,数量可能会在50个左右。他解释,柬埔寨的赌场需要大约15年的时间,才能完全实施博彩法。
“首先,我们需要加强工作人员的能力。我们已经制定法律,必须严格监管,但是如果工作人员的能力不足,那么就无法有效执行法律。”
罗皮伦指出,柬埔寨正在一步步加强管控博彩行业,但由于新冠疫情,我们被迫推迟相关进程。
2023年上半年,柬埔寨博彩税收仅占全年预算4200万美元的29%。
在《新博彩法》下,新的综合休闲娱乐中心和普通赌场执照费为每年10万美元;现有赌场执照费首三年为每年5万美元,之后每隔三年调整一次,第13至15年执照费将提高至9万美元。此前,柬埔寨赌场执照费每年仅3万美元。
《新博彩法》也规定欲在柬埔寨境内经营赌场的业者,必须符合最低资本、最低净资本和保证金要求。其中,综合休闲娱乐中心最低资本为2亿美元,普通赌场最低资本则为1亿美元。
值得注意的是,自第一届国会成立以来,柬埔寨政府允许开展博彩业。据1995年的《博彩法》规定,距离首都金边方圆200公里外地区可以兴建赌场(边界地区、卜哥山和基里隆旅游景点不受上述经营范围限制)。
随着《博彩法》于1996年1月26日正式生效,意味着柬埔寨政府正式批准符合上述规定的赌场合法化经营。不过,《博彩法》明文禁止柬埔寨人进入赌场和参加赌博活动。
柬埔寨政府决定在金边市200公里以外建设赌场,是为了开发曾是战场、地雷满地的边界地区、疟疾高发地和偏远地区,有助于发展旅游业,为人民创造就业机会,为国家增加收入。
华人网阿肆编辑报道