本溪市近日遭遇两场大雪，市区道路积雪严重，影响了市民的出行和生活。而在除雪工作中，市民对于除雪效果不佳、沿街商户被罚款等问题表示了不满。本文将对本溪除雪风波进行回顾、分析和评论，探讨其中涉及的法律和社会问题。
事件回顾
12月13日至15日，辽宁省普降大雪，本溪市明山区降雪量为8.7毫米，位列全省第10名。之后，本溪又出现一次降雪，市区总降雪量达14.6毫米。本溪市住建局按照“机械为主人工扫雪为辅”的原则，按照“先主干路，再次干路，再街巷路”的顺序进行除雪。
但是，市民发现，除雪进度明显慢于往年，很多路段的积雪没有及时清理，造成了交通和安全隐患。
尤其是一些坡路和背街小巷，积雪和下水道返水混在一起，让车辆和行人不停打滑，甚至有人摔伤。市民通过社交平台，晒出了本溪除雪不佳的视频和图片，吐槽清雪慢、效果差。
12月19日晚，明山区除运雪指挥部发布了一则通知，要求沿街单位、商户等要在24小时内清除门前积雪，否则将实施处罚。
这一通知引发了沿街商户的不满，他们认为，这次除雪不力，未处罚相关单位，却要处罚沿街商户，有失公平。
而且，通知的措辞生硬，威胁性强，没有体现出政府的服务意识和人文关怀。记者联系了明山区住建局及本溪市住建局，均被告知需要由宣传部门进行回复。
明山区委宣传部一名负责人表示，通知的依据没有问题，但是措辞可能过于严厉，引起了一些市民的反感。他还表示，在实际工作中，并没有对沿街商户进行处罚，只是督促他们做好分内的除雪工作。
事件分析
本溪除雪风波，从表面上看，是一场由自然灾害引发的城市管理危机，涉及到政府、市民和商户之间的权利和责任的分配和协调。但是，从深层次上看，它也反映了一些法律和社会的问题，值得我们关注和思考。
本溪除雪风波中，最具有争议的是明山区除运雪指挥部发布的通知，要求沿街单位、商户等要在24小时内清除门前积雪，否则将实施处罚。
这一通知的法律依据是《本溪市城市除运雪规定》，其中规定了各类区域的除雪时限和责任主体，以及违反规定的处罚措施。
根据这一规定，沿街单位、商户等应当负责清除门前责任区的积雪，如果不履行责任，将被处以100元至500元的罚款。
从法律角度来看，这一规定的制定和执行，有利于保障城市的交通秩序和市民的安全，也符合我国《城市管理条例》等法律法规的精神。
但是，这一规定也存在一些问题，需要完善和改进。具体来说，有以下两个方面：
第一，规定的内容不够明确和合理。
规定中没有明确界定什么是“门前责任区”，也没有考虑到不同区域的除雪难度和条件，比如坡路、背街小巷等。这就给沿街单位、商户等带来了不必要的负担和困难，也容易引起争议和纠纷。
此外，规定中也没有明确规定除雪的质量标准和验收程序，也没有规定如何处理因除雪造成的损害和纠纷，这也不利于规范和监督除雪工作的开展。
因此，规定的内容需要进一步细化和完善，以适应不同的实际情况，保障各方的合法权益。
第二，规定的执行不够公平和有效。
规定中虽然规定了各类区域的除雪时限和责任主体，但是在实际执行中，却出现了不同的标准和偏差。
比如，本次除雪中，市区主干路的除雪时限是24小时，但是实际上很多路段的积雪没有及时清理，而沿街单位、商户等的除雪时限却是24小时，而且还要面临罚款的威胁。
这就造成了一种不公平的现象，让沿街单位、商户等感到不满和不平。此外，规定的执行也缺乏有效的监督和沟通机制，没有及时听取和回应市民的意见和诉求，也没有及时解释和说明除雪工作的进展和困难，导致了信息的不对称和误解的产生。
因此，规定的执行需要加强公平和效率，提高透明度和互动性，增强市民的信任和支持。
本溪除雪风波，从社会角度来看，也反映了一些社会现象和现状，值得我们关注和思考。具体来说，有以下两个方面：
第一，反映了城市管理的不足和挑战。
城市管理是一个复杂的系统工程，涉及到多方面的因素和利益，需要政府、市民和社会各方的共同参与和协作。在面对自然灾害等突发事件时，城市管理的能力和水平就更加考验。本溪除雪风波中，除了天气原因，也暴露了城市管理的一些不足和挑战，比如除雪机械的数量和质量、除雪人员的数量和素质、除雪资源的配置和调度、除雪服务的外包和监管等。
这些问题都需要政府和社会各方的重视和改进，建立更完善的城市管理制度和机制，提高城市管理的科学性和人性化，增强城市的应对灾害的能力和韧性。
第二，反映了市民的参与和诉求。
市民是城市管理的主体和受益者，他们对于城市管理的质量和效果有着直接的感受和评价。在本溪除雪风波中，市民通过社交平台，表达了对于除雪不佳的不满和抱怨，也提出了对于沿街商户被罚款的不平和质疑。
这些反馈，既是市民对于政府的监督和督促，也是市民对于政府的沟通和合作的期待。市民的参与和诉求，是城市管理的动力和方向，需要政府的尊重和回应，也需要市民的理解和支持。
总结
本溪除雪风波，是一场由自然灾害引发的城市管理危机，也是一次城市管理的检验和教训。在这次事件中，我们看到了政府的努力和不足，也看到了市民的困扰和诉求。
我们认为，政府应该从这次事件中吸取经验和教训，完善和改进城市管理的制度和机制，提高城市管理的水平和效果，更好地服务和保障市民的利益和安全。
同时，市民也应该从这次事件中增强自我保护和防范的意识和能力，积极参与和配合城市管理的工作，理性和建设性地表达和解决问题，共同建设和维护一个美好和和谐的城市。
最后，我想提出一个问题，你会扫自家门前公共区域的雪吗？
华人网阿肆编辑报道
