国家金融与发展实验室周六发布报告称，今年前三季度，中央财政收支顺差4.9万亿元，仅低于2020年，而地方财政收支逆差大幅扩大至8.0万亿元，较二季度末增长了近3万亿元，可以看出，地方政府财政空间缩减较快，地方财政压力较重。报告指出，自然口径下，今年前三季度各地方政府一般公共财政收入均保持大幅正增长，且高于支出增速，主要受去年4月至6月的大规模留抵退税低基数因素影响，但剔除留抵退税之后，仅三分之一省市的财政收入实现正增长，多数地方政府财政收入均为负增长。剔除留抵退税因素后，除增速排名前三的西藏、吉林和四川以外，其余省市的财政收入增速均低于支出增速。从财政赤字来看，17个省市财政收支逆差达到历史同期最高值，其余地方政府除河南、云南外，均为仅次于2022年同期规模。这意味着，对于绝大多数的地方政府，受经济增长放缓的影响财政收入可提升空间较小，而财政支出呈刚性增长趋势，一般公共财政可利用空间会不断缩小。报告指出，政府性基金收入减收减支对地方政府财政影响更大。一方面，土地市场低迷下土地出让收入下滑主要集中于地方。1-9月中央政府性基金收入累计增速为-7.9%，高出地方政府性基金收入增速8.4个百
